1. Opening en vaststelling agenda
2. Goedkeuring notulen 17 april 2008
3. Vaststelling financieel jaarverslag 2008, inclusief decharge door kascommissie
4. Vaststelling begroting 2009
5. Rondvraag
6. Sluiting

Pauze

De voorzitter van de themaavond is Bernadette de Wit, Wijksteunpunt Wonen Zuideramstel
Inleiding door mevr. S. Huibregts van de Woonbond Nederland
Inleiding door vertegenwoordigster van St. Collusie
Inleiding door vertegenwoordiger Dienst Wonen, of het Amsterdams Steunpunt Wonen
Forum discussie met plaatselijke politiek
Samenvatting voorzitter en sluiting

1. Opening en vaststellen agenda

Nancy Geijssen, vice-voorzitter, opent de algemene ledenvergadering van de huurdersvereniging Zuideramstel en heet de aanwezigen van harte welkom.

De agenda wordt vastgesteld.

2. Goedkeuring notulen 17 april 2008

Tekstueel zijn er geen op en/of aanmerkingen. Naar aanleiding van zijn er geen opmerkingen. De notulen worden vastgesteld.

3. Vaststelling financieel jaarverslag 2008, inclusief decharge door kascommissie

Henk Degenhart: op 23 februari jongstleden is de kascommissie bijeen geweest. De kascommissie bestond uit de volgende leden: mevr. Lammerding en dhr. Heeuwekemeijer. In verband met de privacy van de leden zijn bij de kascontrole de contributie lijsten geanonimiseerd. De kascommissie heeft de financiële stukken bekeken, waaronder de balans, de staat baten en lasten en een toelichting daarop.

Mevr. Lammerding: de kascommissie bevond een ordelijke administratie en heeft inzage gehad in alle onderliggende stukken. De informatie was toereikend en toegankelijk. De afwijkingen ten aanzien van de begroting konden voldoende verklaard worden. De stukken zijn in orde bevonden. De kascontrole commissie verzoekt de vergadering, om het bestuur decharge te verlenen.

Geen der leden heeft aanvullende vragen. De jaarrekening wordt, met toestemming van de leden, goedgekeurd.

4. Vaststelling begroting 2009

Henk Degenhart: de begroting is conventioneel opgesteld. De tendens uit vorige jaren is geïndexeerd en verschoven naar de realiteit. Het knelpunt in deze begroting zal vermoedelijk de nieuwsbrieven zijn. Waarschijnlijk zal hier een tekort op ontstaan.

Er zijn geen vragen.

5. Rondvraag

▪ Vooruitlopend op de themaavond meldt Henk Degenhart, dat er op 3 juni a.s. op het stadsdeelkantoor een klimaatconferentie wordt georganiseerd. Men dient zich van tevoren aan te melden. Deelname wordt uitermate gewaardeerd.

▪ Henk Degenhart: hebben de leden de woonlastenkrant ontvangen? Als dit niet het geval is, dan zal er actie worden ondernomen, om de krant aan de leden te doen toekomen.

Rob Delno: de woonlastenkrant is de namens de HA (huurdersvereniging Amsterdam) verspreid. Als deze krant niet goed bezorgd is, dan zijn er voldoende exemplaren, om de leden van de huurdersvereniging een exemplaar toe te sturen. Er is al een klacht ingediend bij de bezorgdienst.

Na overleg, blijkt dat een aantal aanwezigen de krant niet heeft ontvangen. Er wordt afgesproken, dat de krant per post naar de leden verstuurd wordt. De portokosten zullen niet ten laste van de huurdersvereniging komen. Rob Delno zal de HA benaderen en de drukker, om te bezien wie deze portokosten voor zijn rekening neemt.

Aangezien er tijd over is, zal het bestuur de activiteiten van het afgelopen jaar toelichten:

► Inzet controle splitsen woningen / Short stay

Miriam van Aller: de huurdersvereniging Zuideramstel zet zich in, om goede en betaalbare woningen in het stadsdeel te behouden. Er zijn voorwaarden, waar het stadsdeel zich aan moet houden, als zij woningen willen splitsen. Het stadsdeel heeft splitsingsvergunningen verleend in strijd met deze geldende voorwaarden. De huurdersvereniging heeft een procedure gestart, voor een voorlopige voorziening, welke is afgewezen en er is een normale procedure gestart, waar 12 mei de uitspraak van was, maar waar nog niets van is vernomen.

Het is nu afwachten. De huurdersvereniging blijft alert op de volgende splitsingsvergunningen die worden verleend.

Dit geldt ook voor de short stay. Voor de short stay zijn 110 woningen aan de woningvoorraad onttrokken, voor buitenlanders die hier werken. De huurdersvereniging doet haar best, met alle macht, om hier paal en perk aan te stellen.

De zaal: vorig jaar werd hetzelfde verhaal hier vertelt. Duurt de gehele procedure lang, of heeft de huurdersvereniging weinig invloed?

Miriam van Aller: vorig jaar heeft de huurdersvereniging haar zorg geuit, nu is de huurdersvereniging aan het procederen.

Rob Delno: het stadsdeel werkt in strijd met de verordening. Woningen uit de sociale voorraad worden gesplitst en toch nog verkocht. De controle werd alleen door het stadsdeel uitgeoefend. Nu vindt er grotendeels een puntentelling plaats door het woonteam. Als zij constateren dat het niet klopt, gaat de vergunning niet door. Dit is mede door de inzet van de huurdersvereniging tot stand gekomen. Het stadsdeel is in gebreken gebleven bij het controleren van haar eigen regels.

Henk Degenhart voegt toe: in de zogenaamde week van Janet zijn er veel woningen gesplitst: bewoners welke nu vertrekken vanuit hun huis en deze woeden nu bij het leegkomen verkocht. Deze woningen zitten niet in het quotum van de te splitsen woningen. Ook is Henk geschrokken van een publicatie in het Amsterdams Stadsblad. Op grond van wijzigingen in het bestemmingsplan probeert men toch nog om woningen te verkopen.

De zaal: in welk stadium bevindt zich het short stay beleid?

Miriam Aller: vorig jaar had het stadsdeel nog geen beleidsstukken aangaande dit onderwerp. Nu is er een nota. Short stay is vastgesteld in de centrale stad. In dit stadsdeel moeten er 110 woningen beschikbaar gesteld worden. Het stadsdeel heeft zelf een short stay nota opgesteld, om handen en voeten aan de uitvoering te geven en aan de controle. De nota is vrijgegeven voor inspraak. Miriam zal deze nota bestuderen en daar uitvoerig op reageren.

► Hilwiscomplex zorgelijke zaken

In het verleden hebben er veel speculaties plaats gevonden rondom het Hilwiscomplex. Een deel van de woningen is in de week van Janet gesplitst en worden nu voor € 450.000 tot € 500.000 verkocht. Het gaat in het Hilwiscomplex om grote woningen, met enorme onderhoudskosten. De funderingen zijn her en der in de Rivierenbuurt niet goed. Er lopen de nodige procedures. Er zijn veel eigenaren van woningen, die niet het geld hebben om dit te verhelpen.

Bernadette de Wit geeft het woord aan Suzanne Huibregts, van de Nederlandse Woonbond.

Suzanne Huibregts geeft middels een power point presentatie, waarvan een hand out beschikbaar is, uitleg over de mogelijkheden om energie te besparen.

De Woonbond heeft een project, bespaar energie met de Woonbond.

Op 1 oktober 2008 hebben Aedes, de Woonbond en VROM/WW een convenant gesloten, om energie te gaan besparen.

De zaal: is dit convenant alleen van toepassing bij woningcorporaties?

Suzanne Huibregts: bij de Woonbond zijn huurderscommissies en corporaties aangesloten. Aedes is een koepel van de corporaties. Dit convenant is dus alleen van toepassing op de corporaties.

Er wordt naar gestreefd, om de woningen in het label B, of minimaal twee stappen besparing te laten maken. Van 2008-2018 moet er 20 % besparing bereikt zijn.

Bij verkoop van een woning of mutatie van de huurder behoort/moet het energie label overhandigt worden.

De zaal: is er een sanctie, als een woningcorporatie niet voldoet aan deze verplichting. Kan de 2½ % huurverhoging dan niet betaald worden?

Suzanne Huibregts: dit label moet overhandigt worden, als er een nieuwe bewoner in de woning komt. Vandaag is de woonlasten waarborg gepresenteerd aan Dudok in Hilversum. Het idee is, om huurders en verhuurders (corporaties) samen aan de slag gaan. De kosten en de opbrengsten zijn een gezamenlijke verantwoordelijkheid. De huur mag omhoog, als de corporatie ervoor zorgt, dat de energierekening lager uitvalt. Als blijkt dat de energie rekening hoger uitvalt, dan krijgt men een deel van de huurverhoging weer retour. Dit geldt niet voor individuele huizenbezitters, maar er wordt een gemiddelde genomen van het energiegebruik binnen een complex/straat.

De woonlasten waarborg is een handvat, om samen stappen te gaan zetten om energie te besparen.

De zaal mist de specificatie die ten grondslag ligt aan deze labeling. Is deze vergelijkbaar met het punten systeem voor woningen?

Suzanne Huibregts: het zijn onafhankelijk deskundigen die objectief naar de huizen kijken, naar het technische deel, de voorzieningen, de isolatie, de ketel, enz. Dit is in de woonlastenwaarborg gepresenteerd en is te gebruiken door huurders en verhuurders. Per saldo ga je er financieel niet op achteruit, individuele gevallen uitgezonderd. De waarborg geldt voor iedereen. De particuliere kleine verhuurders zijn ook bezig, om een convenant te sluiten. Huurdervereniging Amsterdam weet hier meer van.

De zaal: wat als één persoon heel veel gebruikt in een blok, dan zijn de anderen daar de dupe van.

Suzanne Huibregts: dat is inderdaad het geval.

Een buurt/straat kan de energiebus van de Woonbond aanvragen. Alle gegevens worden bekeken en besproken. Van de bevindingen wordt dezelfde dag een rapport gemaakt en aan de huurder voorgelegd. Ook worden er adviezen gegeven, om energie te besparen. Deze energiebus wordt gesubsidieerd door het VROM en WWI. Van de huurders wordt een kleine bijdrage gevraagd.

De zaal: welke status heeft de Woonbond?

Suzanne Huibregts: de Nederlandse Woonbond is een overkoepeling van de huurdersverenigingen een gesprekspartner bij het ministerie, Aedes, huurdersverenigingen en de IVBN (particulier beleggers). Individueel kan men ook lid worden van de Woonbond. De Woonbond behartigt de belangen van 1,2 miljoen huurders.

De zaal: kan je met een individuele klacht terecht bij de Woonbond?

Suzanne Huibregts: mensen met een individuele klacht stuurt de Woonbond door naar huurcommissies. Met vragen over energie kan men terecht van maandag tot en met donderdag op telefoonnummer 020- 5517722, van 10:00 tot 13:00 uur.

Verdere informatie kan men vinden op: www.energielastenverlagen.nl en brochures kunnen opgevraagd worden via de website www.dewoonbond.nl

Bernadette de Wit geeft vervolgens het woord aan Isabelle Sternheim.

Isabelle Sternheim, werkzaam bij het energiebesparings centrum Nederland. Dit is een netwerk organisatie, waar allerlei bedrijven bij zijn aangesloten, die energie besparen. Één daarvan is Stichting Collusie, een idealistische organisatie die al 15 jaar bestaat. Zij ondersteunen verschillende projecten in het hele land. Zij leiden mensen op, die afstand hebben van de arbeidsmarkt, tot energie controleur. Deze energie controleurs bezoeken kleine ondernemers en huishoudens om te bezien, want de huurders zelf kunnen doen om energie te besparen en kijken naar maatregelen die afhankelijk zijn van de verhuurder.

De huurder kan zelf door middel van gedragsmaatregelen (korter douchen, de verwarming iets lager, enz.) besparen en er kunnen een aanpassingsmaatregelen getroffen worden (apparatuur). Deze maatregelen kunnen op jaarbasis € 200 opleveren voor de bewoner.

Anderhalf jaar geleden is er een actie gevoerd in Zuideramstel, waar de adviesbus langs de woningen is gegaan en de bewoners daarvan tips aan de hand heeft gedaan. Ook hebben de bewoners, die bezocht zijn, een energiebesparingbox ontvangen. Dit stadsdeel is heel welwillend.

De huurder is afhankelijk van de verhuurder, die de installaties (Hr-ketel) verzorgt en de gebouwen onderhoud (dubbel glas, isolatie). Bij alle woningen behoort een EPA (maatwerk advies) te zijn. Dit maatwerk advies geeft de huidige situatie van het huis weer en wat er verbeterd dient te worden, hoeveel daarvoor geïnvesteerd moeten worden en wat de terugverdientijd is.

Dit levert een belangrijk spanningsveld op tussen de huurders en de verhuurders. Door allerlei initiatieven krijgen de huurders meer recht, de Overlegwet.

De Overlegwet zorgt ervoor, dat huurdersverenigingen meer inspraak hebben. Huurders mogen zelf initiatieven ontplooien en dit aan de verhuurder mededelen. De verhuurder dient iets aan woningverbetering te doen, als 70 % van de bewoners in een bepaald complex dit wil, denk aan energiebesparende maatregelen. Deze Overlegwet geldt ook voor particulier.

Miriam van Aller: waarom heet de Stichting Collusie, Collusie?

Isabelle Sternheim: collusie betekent samenspelen.

Miriam van Aller: wat opvalt is, dat er altijd wordt gesproken over centrale verwarming, maar nooit over gaskachels. Is er een berekening van energieverbruik van de centrale verwarming ten opzichte van de gaskachel?

Isabelle Sternheim: bij de EPA methoden wordt de gaskachel ingevoerd. Het spanningsveld ligt tussen het wooncomfort en de energiebesparing.

Bernadette de Wit geeft het woord aan Clemens Mol.

Clemens Mol is bewonersondersteuner van het Wijk Steunpunt Wonen (WSW). Het WSW geeft advies over wonen, onderhoud van woningen en procedures. Ook staan zij de bewonerscommissies bij en faciliteren de huurdersvereniging. De bewoners worden met name ondersteund bij splitsing van woningen en renovatie van woningen.

De discussie over energiebesparing is de laatste jaren steeds meer toegenomen. Een energieadvies gaat uit van verbeteringen, zoals de cv en isolatie. Maar hoe moet dat uitgevoerd worden en wat kan de overheid hierin betekenen? De huurder heeft twee manieren richting de verhuurder.

Stel een individuele huurder wil dubbel glas of een nieuwe cv ketel. Deze individuele huurder moet dan alle bewoners in het blok vragen of zij dit ook willen. Als zij dit willen, dan moeten zij zich verenigen. Zij moeten dan een verzoek tot verhuurverrichtingen indienen. In dit stadsdeel is een deel van de verhuurders hiertoe bereid, maar een ander deel niet. Zij willen de woningen splitsen. Deze verhuurders moeten gedwongen worden.

Als er slechts nog één bewoner is, dan kan er geen bewonerscommissie opgericht worden en zijn er minder dan 25 bewoners die het willen. Via het burgerlijk wetboek artikel 7.24.3 moet men bij de kantonrechter aankloppen, om isolatie en dubbel glas te verzoeken en hierbij aan te geven, dat men bereid is een huurverhoging te betalen.

Als er uiteindelijk 25 woningen in een blok isolatie en dubbel glas willen en de eigenaar van dit blok wil het niet, dan moet men een bewonerscommissie oprichten. Als er meer dan 25 wooneenheden zijn en drie huurders ja zeggen, dan kan er een bewonerscommissie opgericht worden, welke regelmatig overleg heeft met de achterban en eenmaal per jaar een vergadering uitroept. Als men dan overlegt met de verhuurder, dan is deze dit verplicht. De initiatiefwet is hierin leidend en kan de verhuurder dwingen verbeteringen uit te voeren.

Splitsen, is dit slecht of goed voor Zuideramstel? Clemens Mol denkt, dat het goed is. Er zijn hier veel woningen die het G label hebben en onderhoudstechnisch niet in goede staat zijn. Als men deze woningen weer in goede staat kan krijgen, dan wordt het wonen prettiger en wordt de buurt prettiger. De eigenaar dient het serieus te nemen, dat hij woningen op alle vlakken moet onderhouden. Met de Overlegwet kan hier veel meer sturing aan worden gegeven.

De zaal: wat kan de overheid doen?

Rob Delno: WSW kan de bewoners en bewonerscommissies ter zijde staan, in de gang naar de kantonrechter. Het WSW beschikt over een fonds, waaruit dit bekostigd wordt. De bewoners hoeven hier zelf niets aan uit te geven.

Bernadette de Wit benadrukte: blijf niet lijden, maar kom naar het WSW.

Clemens Mol: de overheid, dat is bouw en woningtoezicht. De woningwet biedt de mogelijkheid om verbeteringen en voorzieningen te bewerkstelligen, totdat er een niveau is bereikt van een nieuwbouwwoning.

Artikel 13, als het stadsdeel motiveert wat noodzakelijk is en hier beleid op maakt, dan kan men een complex of buurt, pragmatisch aanschrijven. Sommige stadsdelen doen dit, zoals Westerpark. De huurdersvereniging kan bezien, of zij dit op gang kunnen brengen. Een raadsadres sturen is hiervoor een mogelijkheid.

Bernadette de Wit geeft het woord aan het forum, bestaande uit dhr. Cyril Thomas (vertegenwoordiger Stadsdeel), dhr. Delno (WSW), Isabelle Sternheim (Collusie) en Suzanne Huibregts (Woonbond).

De zaal: isoleren en alles dichtmaken kan toch niet altijd een gezond zijn?

Isabelle Sternheim: in de jaren 60 werd het initiatief tot isolatie ingevoerd. Alles werd toen dichtgestopt en dit leidde tot ongezonde situaties. De EPA methode is een gecertificeerd product. Ventilatie is in het advies meegenomen.

Rob Delno: als er wordt geventileerd door kieren die je niet wilt, dan komt dit ten laste van de portemonnee. Het leefklimaat in de woning wordt meegenomen in het energieadvies.

De zaal: de verhouding kosten besparing versus huurstijging, hoe werkt dit?

Isabelle Sternheim: de Woonbond heeft vandaag een persbericht uit laten gaan over de woonlastenwaarborg. De huur mag verhoogd worden, maar dan moeten de energiekosten omlaag gaan.

De zaal: dit is vastgelegd in een convenant, maar hoe hard is dit convenant?

Suzanne Huibregts: het convenant is een coproductie tussen Aedes en de Woonbond. De huur verhogingen kunnen gevraagd worden. Er zijn ook corporaties die na groot onderhoud geen huurverhoging doorvoeren. Het hoeft niet. Wat wel gebeurd is, dat als de zittende huurder vertrekt, de nieuwe huurder een hogere huur moet gaan betalen.

De zaal: wordt dit middels het puntenstelsel bepaald, of is het een willekeurig bedrag?

Suzanne Huibregts: het woning waardering stelsel wordt gehanteerd. De praktijk wijst uit, dat in de corporatiesector 90 % van de huur, die gevraagd mag worden, gevraagd wordt.

Bernadette de Wit: de particulier eigenaren gaan zelf in onderhandeling met de huurder. Het WSW kan hierbij ondersteunen.

Suzanne Huibregts: over alle punten kan onderhandeld worden. Je hebt de Overlegwet. Energiebesparende maatregelen staan hier niet specifiek in vermeld. Het is veelal groot onderhoud wat uitgevoerd wordt. Er worden voorzieningen aangebracht, die in deze tijd normaal zijn.

Henk Degenhart: wat is de rol van de overheid inzake het handhaven en beheer Heeft het bouwbesluit 2003 nog gevolgen? Hebben de erfpacht bepalingen een dwingende rol bij de complex gewijze aanpak van de overheid?

Rob Delno: wat nodig is, is de regie van het stadsdeel. Welke fysieke insteek neemt het stadsdeel, om de kwaliteit van de woningen te verbeteren. Rob Delno verwacht een duidelijke uitspraak tijden de klimaatconferentie die hier in het stadsdeel gehouden wordt.

De politiek: het complexmatig aanschrijven lijkt juridisch goed in elkaar te zitten. Dit zal worden besproken op de conferentie.

Rob Delno beschouwt dit als een toezegging.

De politiek: er moet een juridisch kader komen. Ambtelijk moet er eerst een antwoord zijn dan moet dit de politiek in, om te zoeken naar ruimte.

Rob Delno: een juridisch kader is er al, de woningwet, artikel 13.

Henk Degenhart: het is ook het enige kader. Ook op vooroorlogse bouw is dit van toepassing of heeft het stadsdeel meer middelen?

Cyril Thomas: tijdens de klimaatconferentie zal er gesproken worden over het milieubeleid. Tijdens de conferentie zal het gaan, over: wat zijn de lokale initiatieven, zijn deze te faciliteren, hoe worden deze aangejaagd, hoe kunnen deze juridisch worden versterkt. Het instrumentarium is de conferentie op 3 juni, om beleid uit te denken en toe te voegen. De conferentie zal ook voorbeelden laten zien van buiten het stadsdeel, om daarvan te leren en te kijken, of dit binnen de problematiek en vragen, die binnen dit stadsdeel leven, past.

Bernadette de Wit: en na de conferentie?

Miriam van Aller: de energierekening bestaat voor de helft uit belasting. Er moet overleg met Den Haag komen!

Er moet een motie komen, waarin staat: bevordering van energie zuinigheid van huurwoningen in Zuideramstel moet bevorderd worden, omdat veel huurwoningen oud en energie onzuinig zijn.

De indieners kunnen de bewoners van Zuideramstel zijn.

De aanwezigen zijn allen voor deze motie. De motie is aanvaard en wordt aangeboden aan de ambtenaar van het stadsdeel, de heer Cyril Thomas.

De politiek: de woordvoerder wonen van de PvdA in Zuideramstel, zijn mening ligt niet ver van hetgeen wat hier leeft. Het is jammer, dat de politiek niet de ruimte heeft gekregen om vragen te stellen. De PvdA hoopt op een ruimte in de komende tijd, om dit te bespreken. De PvdA nodigt de bewoners van Zuideramstel uit, om deze motie middels inspraak in te dienen.

De politiek: bestaat er een samenwerking tussen de ANBO en Collusie, aangaande het initiatief van het opleiden van personeel?

Isabelle Sternheim: hoort voor het eerst van het initiatief van de ANBO. Collusie is altijd bereid, om met anderen samen te werken.

Nancy Geijssen dankt de aanwezigen voor hun tijd en inbreng en sluit deze informatie bijeenkomst. De aanwezigen worden uitgenodigd voor een borrel en een hapje.